Si la India tiene que prepararse para el mundo futuro, ¿qué decisiones estratégicas tendrá que tomar? ¿De qué medios se dispone para alcanzar los objetivos elegidos?
Como buen contador, es útil ver cuáles son los activos y pasivos del país. ¿Cómo se debe aprovechar la propiedad? ¿Cómo deberían reducirse los pasivos?
El camino futuro del mundo es incierto; Es liquido. Pero algunas líneas de tendencia son claras:
Primero, la tecnología será el principal motor del crecimiento; Esta será la principal fuente de poder nacional. La India tiene una importante reserva de mano de obra científica y técnica que todavía está en expansión. Pero a excepción de algunas islas de excelencia, como el programa espacial de la India, su pila digital y la red de Centros de Capacidad Global (CCG) de alta tecnología, no existe un ecosistema a nivel nacional para aprovechar plenamente, actualizar y ampliar continuamente las oportunidades para el grupo de talentos del país. La política gubernamental por defecto favorece la exportación de mano de obra altamente calificada en lugar de aprovechar este activo invaluable para promover la modernización y el avance económico y social de la India. Los recursos humanos son la clave para aprovechar todos los demás recursos. Una gran reserva de mano de obra étnica india altamente calificada está contribuyendo al desarrollo de muchos países avanzados, principalmente Estados Unidos. Los electores de este grupo se enfrentan a un resentimiento xenófobo e incluso a una abierta hostilidad en sus países anfitriones. ¿Por qué no convertir la crisis en una oportunidad y crear políticas que les permitan convertirse en participantes activos en la historia de crecimiento de la India? Nuestro objetivo debería ser la movilidad interna y no la movilidad externa.
En su actual etapa de desarrollo, la India necesitará asociaciones con países que tengan ciencia y tecnología avanzadas. Pero estas asociaciones sólo darán resultados si las políticas son conscientes de las lecciones de la historia económica. En general, los países en desarrollo necesitan acceder y adoptar tecnología avanzada en una etapa temprana; En la segunda fase hay que asimilar la tecnología adoptada, y para ello se requiere un ecosistema que posibilite el aprendizaje. Exige voluntad de aprender, de ser humilde. Sólo en la tercera fase los países tienen el potencial de emerger como generadores de conocimiento. La gloria pasada de la India en la ciencia puede servir de inspiración. No pueden sustituir el dominio de la ciencia y la tecnología modernas.
En política exterior, la transformación de la India a través de la ciencia y la tecnología debería ser un objetivo subyacente. ¿Qué asociaciones se deberían promover? A pesar de los desafíos que tiene que afrontar Estados Unidos liderado por Donald Trump, sigue siendo un país líder en alta tecnología. Sus empresas tecnológicas multinacionales están a la vanguardia del cambio tecnológico. Mientras continúe la asociación entre India y Estados Unidos en materia de tecnología, ésta debería ser bienvenida. Esto debería promoverse. Pero hay otros socios que pueden ser una fuente de alta tecnología y habilidades. Estos incluyen los países de la Unión Europea, Japón y Corea del Sur. En algunas áreas, Rusia seguirá siendo un socio confiable. En otras áreas, como las tecnologías limpias, China se ha convertido en líder. Teniendo en cuenta la lenta pero constante mejora actual de las relaciones bilaterales, se pueden explorar oportunidades de asociación, pero con cautela dada la naturaleza conflictiva de las relaciones entre India y China.
En un momento en que incluso democracias maduras como Estados Unidos y Europa están experimentando fragmentación y perturbación política, India ha disfrutado de una estabilidad política notable y prolongada. Su tejido democrático puede estar bajo tensión, pero permanecerá intacto. Este es un gran punto a favor. Puede que su ingreso per cápita siga siendo bajo, pero ser capaz de sostener un crecimiento anual del PIB del 6% al 7% durante un período prolongado mientras la economía global se desacelera le da un mayor perfil como la cuarta economía más grande. La India no puede dejar de ser un socio indispensable en la gestión de la economía global. Su perfil más amplio también requiere su participación para abordar desafíos internacionales y globales urgentes, como el cambio climático y las pandemias.
Es una fuente de apalancamiento. También es una oportunidad para emerger como distribuidor de bienes públicos globales, especialmente para otros países en desarrollo. El éxito de la India en el desarrollo de su infraestructura pública digital es un bien público potencial que está listo para ser compartido con los países del Sur Global. Muchos analistas ven la vecindad de la India como un lastre. India es el país más grande y económica y militarmente más poderoso del subcontinente. Esta asimetría de poder crea miedo y ansiedad de dominación en cada uno de nuestros vecinos más pequeños. Tienen una tendencia inherente a limitar la influencia de la India mediante compromisos compensatorios con poderosas potencias extrarregionales como China e incluso Estados Unidos. Esto es más claramente visible en la actitud de Pakistán hacia la India. A lo largo de los años, ha aprovechado las relaciones conflictivas de China con la India para plantear un desafío de seguridad en dos frentes, manifestado más recientemente durante la Operación Sindoor. China hará todo lo que sea necesario para permitir que Pakistán mantenga un equilibrio militar frente a la India. ¿Cómo debería la India salir de esta persistente vulnerabilidad?
India ha optado por un enfoque bilateral hacia sus vecinos; Ha rebajado las perspectivas regionales. Esto puede aumentar la debilidad de la India en lugar de reducirla. La asimetría de poder de la India puede convertirse en un activo potencial mediante diversas políticas. Abrir la gran y creciente economía de la India a sus vecinos más pequeños puede convertir a la India en un motor de crecimiento para toda la región. El costo económico para la India será mínimo. Al centrarse en la conectividad a nivel regional además de la conectividad transfronteriza bilateral, la India puede emerger como el país de tránsito preferido e integrar a sus vecinos en su densa red de transporte. La carga adicional sobre la vasta y creciente red de transporte y la infraestructura portuaria de la India será mínima. Este será un importante motor de crecimiento para los vecinos del país. India también puede emerger como el centro energético para el sur de Asia más allá de la limitada red regional que ya opera en el Este bajo el marco subregional de Bangladesh, Bután, India y Nepal (BBIN). Los vecinos de la India no son una distracción. Son una ocasión importante. En cualquier estrategia de vecindad, la India debe al menos mantener relaciones manejables con Pakistán. En última instancia, esto requerirá un compromiso que es una cuestión políticamente difícil en la actualidad, pero que debe implicar dar forma al futuro de la India.
Shyam Saran es exsecretario de Asuntos Exteriores. Las opiniones expresadas son personales.
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